EB-5新政会排期吗？FOIA数据解析I-526E批准量与乡村风险

EB-5新政会排期吗？FOIA数据解析I-526E批准量与乡村风险 | 侨梁出国

本文要点

美国投资移民行业协会AIIA通过FOIA取得的USCIS I-526/I-526E数据，显示截至2025年7月31日，EB-5新政下I-526E批准数据明显集中在乡村项目。2022年4月至2025年7月，全球I-526/I-526E批准总量为3,442份，其中乡村批准2,819份，占81.9%。

EB-5新政排期不能只看递交人数，更要看I-526E批准数量、获批后形成的签证需求、签证配额使用和可用签证号数量。FOIA数据显示，城市高失业项目批准量较低，短期排期风险相对有限；乡村项目批准量更集中，需要更密切关注后续排期风险。

对中国EB-5投资人来说，申请量高度集中在乡村项目。判断EB-5乡村项目和EB-5高失业项目区别时，不能只看“是否无排期”，还要看审理速度、批准量增长、项目质量、资金退出风险和I-526E递交窗口。

EB-5新政会排期吗？官方数据能说明什么？

爆了！官方披露：这份申请表格的批准数远超想象！

EB-过去一年，EB-5市场最常见的一句话就是：“EB-5新政马上要排期了，赶紧上车。”尤其是乡村、高失业这两大预留类别，很多投资人被不断催促：

· 再不投就cut-off

· 再不递交就抢不到配额

· 2026年肯定要排期

但问题是——这些判断到底有多少是事实？多少只是情绪和营销？

今天，我们用确切的官方数据来给大家进行解答。

美国投资移民行业协会AIIA通过FOIA（信息自由法）诉讼，拿到USCIS截至2025年7月31日的完整I-526 / I-526E数据。主要包括：

· 各国I-526/I-526E的递件量（Receipts）

· 批准与拒绝量（Approvals & Denials）

· 按国家、按TEA类别、按递交日期拆分的具体数据

这些都不是市场猜测，而是USCIS数据库的真实记录。对于关注EB-5 FOIA数据、USCIS I-526E审理数据和I-526E批准数量最新数据的投资人来说，这份资料提供了一个更接近真实审理节奏的观察窗口。

USCIS到底把I-526E审理资源放在哪里？

USCIS的审理资源，几乎都在乡村项目。

2022年4月至2025年7月，全球共递交了13,520份I-526/I-526E申请，其中批准总量为3,442份。

但批准的类型当中是有偏斜的：

· 乡村批准：2,819份（81.9%）

· 高失业批准：545份（15.8%）

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也就是说：移民局做出的每10个决定里，有8个都是乡村。

“乡村优先”不是一句宣传，而是目前USCIS真实执行结果。

对正在比较EB-5乡村项目和EB-5高失业项目的申请人来说，这组数据说明：乡村项目在审理端确实更受关注，I-526E批准数据也更加集中。但这并不代表乡村项目一定适合所有人，因为审理速度和未来排期风险往往是同时存在的。

除了类别倾斜之外，这份FOIA数据还揭示了一个关键现象：

I-526E的审理顺序并不遵循传统的“先进先出”（FIFO：First in First Out）原则。数据显示：

一些新递交的申请已经被处理，但大量更早递交的案件却仍然完全未动，这种“非FIFO”的审理方式在乡村类别中尤其明显。

换言之，EB-5审理进度并不是简单排队，而更像是移民局在不同类别、不同国家之间动态调配优先级。

EB-5高失业项目会排期吗？

城市高失业地区最大的问题：不是排期，而是几乎没怎么批。

很多EB-5投资人担心：高失业地区项目不是优先审理项目，配额少，会不会很快就出现排期。

但FOIA数据显示：

从2022年到2025年7月，高失业总共只审理了545份案件，只占全部高失业递交量的：8.2%。

这意味着：高失业类别目前最大的风险不是排期，而是审理停滞。

所以，当投资人搜索“EB-5高失业项目会排期吗”时，不能只看递交人数或市场热度。至少从这份AIIA FOIA EB-5数据来看，城市高失业项目短期排期压力相对较低，但审理速度较慢、等待时间不确定，才是更现实的问题。

EB-5乡村项目会先排期吗？

中国的EB-5投资人：高度集中在乡村项目，未来出现排期倒退的风险相对较高。

根据递交来源国分布来看：

中国投资人共递交了6,888份，占全世界总数的50.9%；而印度投资人共递交了2,988份，占全世界总数22.1%。

针对中国申请人内部流向中：

· 投乡村项目的一共有3,845份申请，投高失业地区的一共有2,926份申请。

· 而批准数量就更为集中了，乡村项目一共批准1,663份，高失业地区一共批准98份。

中国申请人几乎把“乡村项目”当成主战场，因此从数据上来看EB5新政中未来最早出现排期的，也必然是乡村项目。

AIIA基于截至2025年7月的审理趋势判断：

2026年财政年，EB-5新政出现排期的可能性整体不高，特别是城市高失业项目。

原因很简单，签证排期出现的前提不是“递交量多”，而是批准量足够多，符合条件的申请人数超过年度签证配额。

但截止目前，从数据层面来看，城市高失业批准数量仍然非常有限，短期内可能不足以消耗完2026财年的全部配额。

相比之下，乡村类别由于审理速度更快、批准量更集中，未来更早出现排期的可能性反而更高。

因此，与其说“哪一类一定会排期”，更准确的说法是——

城市高失业项目短期出现排期的概率较低，而乡村项目需要更密切关注批准量累积带来的排期风险。

这也是为什么“中国EB-5投资人乡村项目风险”值得被单独讨论。中国申请人数量大、乡村项目占比高、批准量集中，一旦未来EB-5新政排期真正出现，乡村类别可能会比高失业类别更早承受签证配额压力。

投资人应该如何用FOIA数据做选择？

这份FOIA数据，对EB-5投资人最大的价值，不是“制造焦虑”，而是可以在一定程度上帮助你做对选择。以下意见仅供参考：

不要只问“排不排期”，先明确你更在意“速度”还是“确定性”？

乡村与高失业的差别，本质不是哪个更好，而是风险结构不同：

· 乡村项目：审理速度比较快，但是排期先出现的风险最大；

· 城市高失业地区项目：短期内排期出现的风险较低，但是审核时间较慢，等待时间不确定。

选择类别之前，投资人必须先回答：你更在意的是排期的长短，还是更在意想尽快去美国合法工作和生活？

这也是EB-5乡村和高失业项目区别的核心。乡村项目可能更快被审理，但未来排期风险更值得关注；城市高失业项目短期排期风险可能较低，但审核节奏较慢，等待时间更不确定。

EB-5排期看递交量还是批准量？

判断排期的核心指标不是“递交人数”，而是“批准人数增长速度”。

排期不是递交量决定的，而是批准量推动的。【需核实：此处疑似应更新为“排期不只由递交量决定，更关键的是获批后形成的签证需求、签证配额使用和可用签证号数量”，因2026年最新情况是排期形成与批准量、调整身份/领事程序推进、国别需求和年度配额共同相关。】

因此更加建议EB-5申请人关注USCIS每月批准数据、哪个类别批准量在快速累积、是否出现集中加速审理——这才是排期风险的真正来源。

对投资人来说，真正值得跟踪的不是市场上“马上排期”的口号，而是USCIS I-526E审理数据、I-526E批准数量最新数据、各类别批准量增长速度，以及不同国家申请人形成的签证需求。

中国EB-5投资人为什么更要关注乡村项目？

中国EB-5投资人最应该关注的不是城市高失业项目，而是乡村项目。

FOIA的数据已经非常清楚，中国申请量最大，又高度集中在乡村项目。

所以乡村项目一旦出现排期——中国申请人一定是第一批受到影响的人群。

这并不是说中国申请人不能选择乡村项目，而是要在选择前充分理解风险结构：乡村项目审理快，可能更早锁定审理结果；但如果批准量持续集中累积，排期风险也会更快显现。

为什么窗口期策略比“抢项目”更重要？

窗口期策略比“抢项目”更重要。

真正安全的投资节奏是：项目成熟度足够、资金路径清晰、I-526E尽早锁定递交日并且把自己放在【祖父条款】的保护里面。后续调整身份路径提前规划，不是“听说要排期就冲”。

类别只是通道，项目质量才是底层安全。

对投资人来说，EB-5不是简单抢一个类别，也不是只看乡村还是高失业。更重要的是项目是否成熟、资金来源是否清晰、I-526E递交是否及时、未来I-829解除条件和就业创造是否有支撑。

为什么项目质量才是EB-5底层安全？

类别决定的是通道，但项目决定的是：绿卡能否顺利拿到、就业能都实现、资金能否安全退出？

所以，宁可稳妥一点、慢一点选对项目，也不要为了赶这个窗口期匆忙下决定，最后“钱卡两失”。

EB-5项目质量和资金退出风险，往往比类别本身更影响长期结果。乡村、高失业、基础设施只是签证预留类别；真正决定安全性的，是项目合规、就业创造、资金路径、还款逻辑、开发进度和退出机制。

EB-5进入“数据时代”，这份FOIA报告第一次让投资人看清：

· USCIS到底在批什么

· 忽略什么

· 谁最可能先倒退

· 哪些类别审批比较慢

未来EB-5不再是“赌政策”，而是“读节奏”。

如果你想进一步判断：

· 你的情况适合乡村还是高失业？

· 当前项目风险怎么筛？

· 排期窗口如何规划？

欢迎联系侨梁团队，预约免费评估。

常见问题速答

EB-5新政什么时候会排期？

EB-5新政什么时候会排期，不能只看递交人数，而要看获批后形成的签证需求、签证配额使用和可用签证号数量。FOIA数据显示，乡村项目批准量明显集中，因此乡村类别需要更密切关注后续排期风险。

EB-5乡村项目会先排期吗？

从AIIA FOIA EB-5数据看，乡村项目批准量高度集中，中国申请人也高度集中在乡村项目，因此乡村类别未来更早出现排期的风险相对较高。但是否真正排期，还要看后续I-526E批准量、签证需求和年度配额使用情况。

EB-5排期看递交量还是批准量？

EB-5排期不只看递交量，更关键的是I-526E批准量增长、获批后形成的签证需求、调整身份或领事程序推进情况，以及签证配额是否被消耗。递交量代表潜在需求，批准量和签证需求才更接近排期压力的实际来源。